В целях реализации закрепленных Федеральным законом 44-ФЗ принципов эффективности и единства закупок был введен институт централизации государственных и муниципальных закупок.
Плюсы внедрения централизации госзаказа неоспоримы. Изменение позволит повысить качество закупочной деятельности и эффективность расходования бюджетных средств и снижению многих рисков: от судебных разбирательств до неисполнения контрактов со стороны недобросовестных поставщиков; повысится координация и прозрачность работы бюджетных денег, а бумажный документооборот сведется к минимуму или вовсе исключится.
В целом по России благодаря централизации процесса госзакупок при проведении торгов достигается значительная экономия. В 2021 году суммарная экономия по результатам осуществления госзакупок и закупок госкомпаний составила 476 млрд рублей.
С недавних пор всеми преимуществами цифровизации закупочного процесса смогли воспользоваться в Чувашии, где за период 2020-2022 гг. удалось полностью цифровизировать и систематизировать закупочный процесс. Эту задачу обозначил Глава Чувашской Республики Олег Николаев, и на тот момент она стала одной из наиболее приоритетных.
“Цифровизация выступает ключевым драйвером развития контрактной системы, позволяет сделать закупочные процессы более прозрачными и эффективными, при этом радикально снижаются издержки, – отмечает руководитель Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам Надежда Колебанова. – Мы обеспечили переход на электронный документооборот между уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиками, что способствовало снижению коррупционных рисков, позволило значительно сократить сроки проведения закупок и своевременно обеспечить потребности республики в товарах, работах, услугах”.
Объем госзакупок в республике – порядка 35 млрд рублей по всем государственным и муниципальным заказчикам. По словам Надежды Колебановой, централизация позволила обеспечить уровень бюджетной эффективности не менее 9%, при этом ежегодная экономия составляет порядка 2 млрд руб.
Региональный каталог уже содержит 17,0 тыс. позиций товаров, которые используются заказчиками при формировании “Технического задания на закупку”.
Решен вопрос и с закупками малого объема, налажена работа по переводу закупок в электронный вид, в этой части эффективность закупок составила порядка 300 млн руб.
“Не скрою, что представители муниципалитетов поначалу опасались, что централизация закупок может привести к задержке сроков объявления закупок. Однако благодаря своевременному внедрению передовых информационных технологий в сфере закупок нам удалось в два раза сократить регламентированные сроки подготовки документов о закупке: с 10 дней в 2020 году до 5 дней в 2022 году”, – уточняет Надежда Колебанова.
И хотя с момента введения данного механизма прошло около полугода, результаты эффективной деятельности можно наблюдать уже сейчас.
За это время “Региональный центр закупок” осуществил 10,8 тыс. закупок на общую сумму 28 млрд руб., из них для нужд муниципальных заказчиков – 5,2 тыс. закупок на общую сумму 10 млрд. руб. Эффективность по итогам муниципальных закупок составила 373 млн руб.
Сэкономленные средства направляются на строительство и ремонт автомобильных дорог, школы и больницы получают дополнительное материально-техническое оснащение, вводятся в строй новые фельдшеско-акушерские пункты. Один из таких модульных фельдшерско-акушерских пунктов был недавно построен в деревне Ближние Сормы Канашского района.
Источник: Российская газета
