Сегодня, 18 ноября, в ходе очередной 25 сессии Государственного Совета Чувашии был рассмотрен и принят в первом чтении проект закона “О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”. Напомним, документ предварительно обсуждался профильным Комитетом парламента – по бюджету, финансам и налогам, другими Комитетами, Экспертным советом Госсовета, общественностью в ходе Публичных слушаний.
Доходы республиканского бюджета на 2015 год по законопроекту прогнозируются в объеме 33 368 281,9 тыс. рублей, что на 859 621,3 тыс. рублей или на 2,6% больше утвержденных в Законе о бюджете (32 508 660,6 тыс. рублей). По сравнению с утвержденными доходами на 2014 год (36 578 839,1 тыс. рублей) доходы в 2015 году уменьшаются на 3 210 557,2 тыс. рублей или на 8,8 процентов. Доходы на 2016 год предусмотрены в объеме 35 304 804,7 тыс. рублей против 31 249 561,2 тыс. рублей в действующем Законе о бюджете и на 2017 год предлагаются к утверждению в сумме 36 913 353,6 тыс. рублей. В структуре доходов собственные доходы прогнозируются в 2015 году в сумме 22 871 385,1 тыс. рублей или 68,5% в общем объеме доходов, в 2016 году – 24 352 329,9 тыс. рублей или 69,0% и в 2017 году – 26 085 609,5 тыс. рублей или 70,7%. По сравнению с утвержденными собственными доходами на 2014 год (21 510 173,4 тыс. рублей) доходы в 2015 году увеличиваются на 1 361 211,7 тыс. рублей или на 6,3 процентов. Безвозмездные поступления в доходах планируются в 2015 году в сумме 10 496 896,8 тыс. рублей или 31,5% в общем объеме доходов, в 2016 году – 10 952 474,8 тыс. рублей или 31,0% и в 2017 году – 10 827 744,1 тыс. рублей или 29,3%. По сравнению с утвержденными безвозмездными поступлениями на 2014 год (15 068 665,7 тыс. рублей) поступления в 2015 году уменьшаются на 4 571 768,9 тыс. рублей или на 30,3%, так как не учтены отдельные виды межбюджетных трансфертов, которые будут распределены между субъектами Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году.
Структура расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год состоит из 14 разделов классификации расходов бюджетов, а на 2016 и 2017 годы – из 15 разделов и соответствует структуре, рекомендованной Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетные ассигнования, по сравнению с утвержденными Законом о бюджете, увеличиваются в 2015 году на 1 043 877,1 тыс. рублей или на 2,9% и предусматриваются в сумме 36 795 034,8 тыс. рублей, в 2016 году – на 2 918 491,3тыс. рублей (на 8,4%) и предусматриваются в сумме 37 740 037,7 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования по расходам на 2017 год предполагаются к утверждению в сумме 39 521 914,6 тыс. рублей. Объемы расходов на 2015 год, по сравнению с бюджетными назначениями 2014 года, уменьшаются на 4 018 585,6 тыс. рублей (на 9,8%), на 2016 год, по сравнению с 2015 годом, увеличиваются на 945 002,9 тыс. рублей (на 2,6%) и на 2017 год, по сравнению с 2016 годом, увеличиваются на 1 781 876,9 тыс. рублей (на 4,7%).
Основную долю в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики составляют расходы на социально-культурную сферу: образование (2015 год – 30,0%, 2016 год – 29,6%, 2017 год – 29,3%), социальную политику (2015 год -20,5%, 2016 год – 20,3%, 2017 год – 20,4%), здравоохранение(2015 год – 18,7%, 2016 год – 17,7%, 2017 год – 17,5%), культуру и кинематографию (2015 год – 1,6%, 2016 год – 2,1%, 2017 год – 1,5%), физическую культуру и спорт (2015 год – 1,0%, 2016 год – 0,7%, 2017 год – 0,2%), средства массовой информации (ежегодно 0,3%).
Удельный вес расходов на национальную экономику составит в 2015 году 12,8%, в 2016 году – 12,6%, в 2017 году – 13,4%; на жилищно-коммунальное хозяйство в 2015 году – 4,2%, в 2016 году – 4,7%, в 2017 году – 1,8%; на общегосударственные вопросы в 2015 году – 5,5%, в 2016 году – 2,7%, в 2017 году – 2,5%; на обслуживание государственного и муниципального долга в 2015 году – 1,4%, в 2016 году – 1,3%, в 2017 году – 1,3%; на межбюджетные трансферты в 2015 году – 3,1%, в 2016 году – 2,7%, в 2017 году – 2,5%; на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2015 году – 0,7%, в 2016 году – 0,6%, в 2017 году – 0,6 процента.
Прогнозируемый дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год предлагается утвердить в размере 3 426 752,9 тыс. рублей или 15,0% к объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений, на 2016 год соответственно в размере 2 435 233,0 тыс. рублей или 10,0% к объему доходов без учета безвозмездных поступлений (со снижением к 2015 году на 991 519,9 тыс. рублей или на 28,9%) и на 2017 год – 2 608 561,0 тыс. рублей или 10,0% к объему доходов без учета безвозмездных поступлений (с ростом к 2016 году на 173 328,0 тыс. рублей или на 7,1%). Указанные размеры дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики не превышают предельное значение размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, установленного статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (не более 15,0% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). В сравнении с законодательно утвержденными параметрами (на 2015 год утвержден дефицит бюджета в размере 3 242 497,1 тыс. рублей) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год увеличится на 184 255,8 тыс. рублей или на 5,7%, и на 2016 год – уменьшится на 1 136 752,2 тыс. рублей или на 31,8% (на 2016 год законодательно утвержден дефицит в размере 3 571 985,2 тыс. рублей). В сравнении с 2014 годом уменьшение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в 2015 году составит 808 028,4 тыс. рублей или 19,1%, в 2016 году – 1 799 548,3 тыс. рублей или 42,5% и в 2017 году – 1 626 220,3 тыс. рублей или 38,4%. В 2014 году дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики утвержден в сумме 4 234 781,3 тыс. рублей.