Главой Чувашской Республики Михаилом Игнатьевым подписаны законы Чувашской Республики. Указанные законы были внесены Главой Чувашской Республики на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики.
Законом Чувашской Республики от 1 декабря 2017 г. № 71 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» утверждены параметры республиканского бюджета Чувашской Республики.
Доходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2018-2020 годы прогнозируются в следующих объемах:
в 2018 году – 43,0 млрд. рублей;
в 2019 году – 38,6 млрд. рублей;
в 2020 году – 40,0 млрд. рублей.
Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики планируются в следующих объемах:
в 2018 году – 27,1 млрд. рублей (с ростом к 2017 году на 3,2%);
в 2019 году – 28,1 млрд. рублей (с ростом к 2018 году на 3,8%);
в 2020 году – 29,4 млрд. рублей (с ростом к 2019 году на 4,7%).
Безвозмездные поступления в республиканском бюджете Чувашской Республики в 2018 году запланированы в сумме 15,9 млрд. рублей, в 2019 году – 10,5 млрд. рублей, в 2020 году – 10,6 млрд. рублей. Эти показатели в последующем будут скорректированы, так как в настоящее время нет окончательных данных об объемах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2018–2020 годы сформированы в следующих объемах:
в 2018 год – 42,9 млрд. рублей (95,6% к 2017 году);
в 2019 год – 38,4 млрд. рублей (89,5% к 2018 году);
в 2020 год – 40,7 млрд. рублей (105,9% к 2019 году).
В республиканском бюджете Чувашской Республики предусматриваются средства для обеспечения гарантий работникам бюджетной сферы.
Тактической задачей 2018 года является выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. На это в республиканском бюджете Чувашской Республики предусмотрено 5,9 млрд. рублей. С учетом данной суммы расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию «майских» указов Президента Российской Федерации за период с 2012 года по 2018 год оцениваются в объеме более 36 млрд. рублей.
В рамках реализации «майских» указов Президента Российской Федерации в 2018 году (к уровню 2017 года) увеличивается заработная плата работникам культуры на 20%, врачам – на 41%, среднему медицинскому персоналу – на 27,7%, младшему медицинскому персоналу – на 67%, педагогическим работникам дополнительного образования – на 13,7%, педагогическим работникам школ – на 8%, педагогическим работникам дошкольных учреждений – на 9,3% и т.д.
Прочим категориям работников бюджетной сферы заработная плата увеличится с 1 января 2018 года на 4%.
Кроме того, минимальный размер оплаты труда увеличивается на 21%, что тоже повлечет увеличение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату заработной платы. В связи с принятием на федеральном уровне решения о повышении минимального размера оплаты труда в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год заложены средства на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы в объеме более 200 млн. рублей, из них 62% будут направлены муниципальным образованиям.
В республиканском бюджете Чувашской Республики на следующий год предусмотрены межбюджетные трансферты муниципалитетам в объеме более 15 млрд. рублей. В целях повышения открытости и прозрачности бюджета весь объем названных межбюджетных трансфертов Законом распределен по муниципальным образованиям. Исключение составляют средства, распределяемые на конкурсной основе.
В числе приоритетных бюджетных расходов как на федеральном уровне, так и в Чувашской Республике финансирование социальных обязательств.
Общие расходы на социальную политику предусмотрены в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год в сумме 11 млрд. 957,8 млн. рублей, что на 2% больше уровня 2017 года.
Каждый третий житель Чувашии является получателем мер социальной поддержки.
На 2018 год сохранены все меры поддержки инвалидов, малоимущих граждан, а также граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На развитие образования предусмотрено 12,5 млрд. рублей.
Ежегодно повышается качество предоставляемых услуг в сфере образования, в том числе благодаря модернизации условий обучения.
Заложены средства на строительство детских садов и школ. Планируется начать возведение школ в микрорайонах «Садовый» и «Новый город» г. Чебоксары.
В 2018 году на укрепление материально-технической базы и приобретение оборудования для учреждений образования предусмотрено 344,4 млн. рублей.
Кроме того, в 2018 году 16 млн. рублей выделяется на расширение парка школьных автобусов.
На здравоохранение в 2018 году выделяется более 3 млрд. рублей.
Предусмотрены средства на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в объеме более 850 млн. рублей, в том числе на приобретение 51 машины скорой медицинской помощи – 87,7 млн. рублей.
Предусмотрены также средства на:
продолжение строительства многопрофильной поликлиники по проспекту Ленина г. Чебоксары – 130 млн. рублей;
реконструкцию здания стационара детской инфекционной больницы по ул. Гладкова г. Чебоксары – 100 млн. рублей;
продолжение строительства модульных фельдшерско-акушерских пунктов – около 95 млн. рублей.
Отмечаем, что основная часть финансовых средств поступает в учреждения здравоохранения из территориального фонда обязательного медицинского страхования. С учетом этих средств в 2018 году на медицинскую отрасль выделяется около 17 млрд. рублей, что почти на 10% больше, чем в текущем году.
На развитие культуры предусмотрено 1,3 млрд. рублей.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики от 28 октября 2015 г. № 168 «О мерах по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год предусмотрены средства на начало строительства 5 клубов: в селе Малые Кармалы Ибресинского района, в селе Шихазаны Канашского района, в деревне Бахтигильдино Батыревского района, в деревне Починок-Инели Комсомольского района, в деревне Большие Шиуши Аликовского района.
В целях проведения мероприятий по подготовке к знаменательной дате – 100-летию образования Чувашской автономной области – в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год предусмотрено 200 млн. рублей на ремонт и реставрацию объектов культуры.
На развитие физической культуры и спорта в 2018 году предусмотрено направить 542,5 млн. рублей, из них на инвестиционные цели – 180,8 млн. рублей.
В 2018 году на сферу жилищно-коммунального хозяйства планируется направить более 900 млн. рублей.
За все время реализации данной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья (в течение 2013–2017 годов) из консолидированного бюджета Чувашской Республики выделено порядка 5 млрд. рублей.
На реализацию мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, в 2018 году предусматривается порядка 280 млн. рублей.
Расходы Дорожного фонда Чувашской Республики запланированы в полном объеме ожидаемых целевых поступлений на 2018 год, в том числе на реконструкцию магистральных дорог в районе «Новый город», строительство автодорог по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» и по ул. А.В. Асламаса в 14 мкр. г. Чебоксары.
На 2018 год предусмотрены средства на завершение реконструкции Московского моста в г. Чебоксары в сумме 92,4 млн. рублей. Общая стоимость данного проекта составляет 1 млрд. 569 млн. рублей.
Чувашская Республика в числе 36 субъектов Российской Федерации, начиная с 2017 года, реализует приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». Объем финансирования данного проекта из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2017 году составил 1 млрд. 166,3 млн. рублей, из которых 54% – это средства федерального бюджета. В 2018 году на реализацию данного проекта Законом предусмотрено 1 млрд. 349,7 млн. рублей.
Закон Чувашской Республики от 1 декабря 2017 г. №72 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годовнацелен на обеспечение прав граждан в системе обязательного медицинского страхования, а также финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.
Доходы и расходы бюджета Фонда составят:
на 2018 год – 13 781,5 млн. рублей (с ростом к 2017 году на 16,2%);
на 2019 год – 14 492,9 млн. рублей (с ростом к 2017 году на 5,2%);
на 2020 год – 15 070,4 млн. рублей (с ростом к 2017 году на 4%).
Основным источником доходов бюджета Фонда являются межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, которые прогнозируются на 2018 год в сумме 13 011,4 млн. рублей, на 2019 год – 13 685,5 млн. рублей, на 2020 год – 14 233,0 млн. рублей.
Расходы бюджета Фонда осуществляются в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения».
Основным направлением расходов бюджета Фонда в 2018 году (99,2% всех расходов) является финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования на общую сумму 13 672,5 млн. рублей, в том числе:
гражданам, получившим полис обязательного медицинского страхования в Чувашской Республике, расходы на оказание медицинской помощи составят 12 958,2 млн. рублей, что на 1 831,7 млн. рублей больше, чем в 2017 году;
гражданам, получившим полис обязательного медицинского страхования в других субъектах Российской Федерации, расходы на оказание медицинской помощи – 714,3 млн. рублей, что на 100,7 млн. рублей больше, чем в 2017 году.
Законом также предусматривается финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также мероприятий по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, и направление на эти цели ежегодно по 55,9 млн. рублей.
Государственно-правовое управление Главы Чувашской Республики
2.12.2017
www.tavanen.ru